• 2022년 5월 16일, 중국 공업정보화부(工业和信息化部)는 10개 부처¹⁾와 공동으로 ‘대·중소기업 융합 및 혁신 촉진을 위한 협력 활동 추진(2022-2025년)에 관한 통지²⁾’를 발표하고 대·중소기업의 융합과 혁신을 촉진하기 위한 새로운 목표, 과제, 조치 등을 제시함

- (배경) 2020년 12월, 중국 중앙정부 및 국무원(国务院)은 ‘국민경제와 사회발전 14·5 규획 및 2035년 장기 목표 강요’에서 산업 사슬의 상·하위권과 대·중소기업의 융합 및 혁신을 추진할 것을 제안함
∙ 이에 2021년 12월, 공업정보화부는 ‘중소기업 발전 촉진 14·5 규획’을 통해 산·학·연의 협력을 가속화하고 대기업과 중소기업 간의 융합 및 혁신을 촉진하기 위한 구체적인 조치를 제시함

- (주요내용) 동 통지는 혁신, 산업, 공급, 데이터, 자금, 서비스, 인재의 ‘7가지 사슬(七条链)’을 중점으로 대·중소기업의 융합 및 혁신 촉진을 위한 협력 활동을 추진함
∙ (혁신) 대기업이 중소기업에 브랜드, 디자인 및 R&D 역량, 기기 및 장비 등의 다양한 혁신 자원 요소를 개방하도록 유도하고, 기술 연구개발, 표준 제정, 특허 전략, 녹색 발전 등의 방면에서 혁신 연합체 구성
∙ (산업) ‘전정특신(专精特新) 중소기업³⁾’을 중점으로 산업 사슬의 취약한 부분과 대기업의 지원 수요에 대응하여 기술 연구 개발 및 시제품 개발 추진
∙ (공급) 각지에서 대·중소기업을 위한 기업 상담회를 개최하고 전자상거래인의 온라인 공산품 거래 활동을 촉진하며 대·중소기업의 공급망 협력 관계를 심화 및 확장하도록 유도
∙ (데이터) 대기업이 중소기업의 특성에 맞는 디지털 서비스 플랫폼을 구축하고 ‘작고 빠르고 가볍고 정확한(小快轻准)’ 저가 산업 공급망에 대한 협업 솔루션과 시나리오를 개발하도록 장려
∙ (자금) 금융기관이 주요 산업 및 공급 사슬의 특성을 결합하여 여신, 보험 등의 금융 상품을 개발하도록 장려하고 공급망 매출 채권, 주문서, 창고 증권, 재고 금융 등의 서비스를 강화
∙ (서비스) 대·중소기업이 융합 및 혁신 플랫폼을 육성하도록 장려하고 대기업의 주도 하에 중소기업의 해외 서비스 시스템을 구축하여 대·중소기업의 해외 동반 진출을 유도
∙ (인재) 대기업의 전문가 및 인재가 중소기업에 겸직 및 정기 파견할 수 있는 메커니즘 구축 방안 모색


1) 국가발전개혁위원회(国家发展和改革委员会), 과학기술부(科学技术部), 재정부(财政部), 인력자원사회보장부(人力资源和社会保障部), 중국인민은행(中国人民银行), 국무원 국유자산감독관리위원회(国务院 国有资产监督管理委员会), 국가시장감독관리총국(国家市场监督管理总局), 중국은행보험감독관리위원회(中国银行保险监督管理委员会), 국가지식산권국(国家知识产权局), 중화전국상공업연합회(中华全国工商业联合会).
2) 关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的通知.
3) 전정특신(专精特新) 중소기업이란 자신의 사업 분야에 전문화되어 있으며 정교하고 효율적인 경영 관리 기법과 특색 있는 제품 서비스, 뛰어난 혁신 능력과 성과를 갖춘 중소기업을 의미함(출처: 대외경제정책연구원).